ООО "МИР"

Законопроект о клинических рекомендациях и протоколах лечения в современной медицинской практике обсуждался в ходе круглого стола в Государственной Думе ФС РФ. В дискуссии участвовало более 250 человек: федеральные и региональные парламентарии, представители Министерства здравоохранения РФ, главные внештатные специалисты Минздрава, представители профессионального медицинского сообщества, а также руководители НКО по защите прав пациентов.

Волгоградскую область на круглом столе представляли член комитета по охране здоровья Госдумы Нина Черняева, председатель профильного комитета областной Думы, региональный координатор партпроекта «Здоровое будущее» Наталья Семенова, руководитель общественного совета указанного проекта Ирина Бочкова.

Обсуждение проходило в рамках подготовки к рассмотрению законопроекта во втором чтении. Открывая заседание, председатель комитета по охране здоровья нижней палаты Федерального Собрания Дмитрий Морозов напомнил, что проект закона о клинических рекомендациях и протоколах вызвал множество замечаний у депутатов и в профессиональном сообществе. В частности, среди вопросов, требующих сверки позиций — соотношение рекомендаций с порядками оказания медицинской помощи, роль Министерства как регулятора и как госструктуры, которая будет утверждать эти клинические рекомендации. Однако конечная цель разрабатываемого документа –­ повышение качества медицинской помощи.

Ко второму чтению в законопроект заложена процедура согласования клинических рекомендаций, которая будет осуществляться на научном совете Минздрава специально созданной группой профессиональных экспертов. Дмитрий Морозов подчеркнул, что «клинические рекомендации должны быть написаны настолько интеллигентно, тонко, чтобы мы не поставили в неудобное положение своих коллег в разных клиниках и в разных субъектах РФ», в том числе, чтобы не создавать основу для юридических споров между пациентами и лечебными учреждениями.

Председатель комитета Волгоградской областной Думы по охране здоровья Наталья Семенова разделяет мнение о необходимости клинических рекомендаций и стандартов: «Обсуждение законопроекта продолжается, но после того, как этот документ будет принят, его обязательно должен знать каждый врач на каждом уровне оказания медицинской помощи. На круглом столе мы говорили об острых вопросах нашего здравоохранения и пришли к выводу, что нужны эффективные, соответствующие жизненным реалиям законы, которые в равной мере защищают и пациентов, и врачебное сообщество».

По завершении круглого стола региональный координатор Наталья Семеноваи федеральный руководитель партпроекта «Здоровое будущее» Дмитрий Морозов обсудили методы и результативность проектной работы.

Увеличение числа субъектов МСП; создание цифровой платформы для предпринимательства; совершенствование системы закупок; снижение барьеров для доступа к льготному финансированию — эти и другие вопросы рассмотрены сегодня в ходе совещания по разработке и реализации национального проекта «Малый и средний бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Заседание состоялось в Москве под председательством министра экономического развития РФ Максима Орешкина. От волгоградского региона участие в мероприятии принял заместитель губернатора Владимир Шкарин.

Для реализации поставленных Президентом РФ в рамках нового майского указа задач идет формирование национального проекта по развитию малого и среднего бизнеса на федеральном уровне. К проработке основных мероприятий привлечены субъекты РФ.

«Важно, что в разработке и реализации национального проекта по развитию малого и среднего бизнеса активное участие принимают регионы, — отметил заместитель губернатора Волгоградской области Владимир Шкарин. — В Волгоградской области на протяжении последних четырёх лет идет работа по улучшению делового климата, в 2017 году после расширенной встречи губернатора с предпринимателями она была усилена. Такой диалог бизнеса и власти состоялся в каждом районе области, в этом году подобная практика продолжена. Это дает возможность совместно работать над решением актуальных и не всегда простых задач, повышать эффективность инфраструктуры поддержки, совершенствовать работу органов власти, внедрять современные технологии в бизнес-процессы. И мы готовы активно включиться в работу по нацпроекту».

Отметим, что реализуемые в регионе меры направлены на устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства Волгоградской области — их успешная деятельность способствует решению социально-политических и финансово-экономических задач, увеличению ВРП до триллиона рублей в 2021 году. Так, бизнесу доступна финансовая, имущественная, консультационная и другие виды помощи региональных и федеральных институтов поддержки. Ряд нововведений принят по итогам встреч с предпринимателями, одно из них — расширение перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может быть установлена нулевая налоговая ставка. Также на контроле — работа по снижению административных барьеров, сокращению времени предоставления услуг — постоянно совершенствуется работа бизнес-окон.

С начала текущего года почти шести тысячам жителей Волгоградской области оказана высокотехнологичная медицинская помощь за счет средств федерального и регионального бюджетов, а также фонда ОМС. Ее объем растет: по итогам 2017 года такую помощь получили 11135 пациентов региона — на 816 человек больше, чем в 2016-м.

Как рассказали в комитете здравоохранения Волгоградской области, в высокотехнологичной медпомощи (ВМП) с применением новейших разработок нуждаются пациенты со сложными и редкими заболеваниями. В большинстве случаев это касается таких профилей как сердечно-сосудистая хирургия, травматология и ортопедия, офтальмология.

«Высокотехнологичная медицинская помощь — самое сложное, дорогостоящее лечение, и объемы такой помощи постоянно растут, — отметил заместитель губернатора волгоградской области Владимир Шкарин. — Нам предстоит принимать меры, направленные на дальнейшее совершенствование механизмов предоставления высокотехнологичных видов лечения».

Важно, что высокотехнологичную помощь волгоградцы получают не только в столичных клиниках и лечебных учреждениях других субъектов РФ — ее оказывают и в 10 медицинских организациях нашего региона. С начала года в клиниках Волгоградской области ВМП оказали 483 пациентам, из них в 349 случаях — в сфере сердечно-сосудистой хирургии.

В Волгоградской области выполняются сложные операции на сердце, восстановительные операции, проводится высокотехнологичное выхаживание новорожденных, делаются операции по эндопротезированию суставов, а также по другим направлениям. Росту числа жителей региона, получающих высокотехнологичную медпомощь, способствует системное обновление лечебных учреждений — за последние четыре года модернизировано порядка 40 больниц и поликлиник, полностью отремонтирована больница скорой помощи № 25.

Напомним, в Волгоградской области проводится последовательная работа по повышению доступности и качества медицинской помощи для всех жителей региона, вне зависимости от места их проживания.

Более 250 жителей региона, за которыми необходим постоянный полный или частичный уход, получают его благодаря реализации проекта «Стационар на дому», который стартовал в Волгоградской области в марте 2018 года. К оказанию подобных социальных услуг впервые подключились волгоградские некоммерческие организации.

Услуги по долговременному уходу за пожилыми, одинокими и тяжелобольными гражданами в регионе оказывают 37 государственных организаций, в рамках проекта к ним впервые подключились три НКО – «Опора», «Благодать» и «Золотая осень». Специалисты помогают в приготовлении пищи, кормлении, гигиеническом уходе, содействуют в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической и социальной помощи. В дальнейшем планируется обучить соцработников специфике ухода за пациентами с индивидуальными особенностями. В настоящее время ведется работа по расширению списка НКО, участвующих в проекте.

Напомним, на сегодняшний день в регионе зарегистрировано почти три тысячи социально ориентированных НКО, из которых 27 включены в реестр поставщиков соцуслуг. Организации активно пользуются государственной поддержкой: в 2017 году 84 НКО по итогам конкурсов на президентские гранты получили 125 миллионов рублей – регион вошел в тройку лучших субъектов РФ. Некоммерческие организации региона участвуют в реализации программ по поддержке материнства и детства, пропаганде семейных ценностей, здорового образа жизни, помогают пожилым и людям с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время стоит задача по включению волгоградских НКО в федеральный реестр исполнителей общественно полезных услуг – она была обозначена на встрече спикера Госдумы Вячеслава Володина и губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова с общественниками.

Добавим, программа «Стационар на дому» действует наряду с существующей государственной системой социального обслуживания, но предусматривает более частые и продолжительные посещения граждан.

Депутаты Волгоградской областной Думы продолжают инспектировать детские оздоровительные учреждения. Организацию медицинского обеспечения, соблюдение санитарного и противоэпидемического режима в лагере «Чайка» Светлоярского муниципального района проверили председатель парламентского комитета по охране здоровья, региональный координатор проекта «Здоровое будущее» Наталья Семёнова и руководитель Облздрава Анатолий Себелев.

Сейчас в лагере отдыхает 240 ребят. Руководители областного здравоохранения осмотрели медпункт, столовую, место для купания детей, побеседовали с директором и медицинскими работниками. Врачебный осмотр отдыхающих здесь проходят не реже одного раза в неделю. Во время купания на берегу обязательно находятся медик, воспитатель и тренер по плаванию. Всего в штате лагеря «Чайка» – 90 сотрудников. Каждый относится к своему делу ответственно. В ходе инспекции была проведена тренировка по вызову в лагерь бригады скорой помощи. Организация экстренной помощи также оказалась на высоком уровне – выезд неотложки состоялся через четыре минуты.

«Несмотря на то, что этот лагерь построен ещё в 1962 году, у нас остались очень хорошие впечатления от условий, которые созданы здесь для ребят. Замечаний по практической работе у нас не возникло. Хотя, конечно, лагерь нуждается в дальнейшем обновлении и развитии», – отметила областной депутат Наталья Семенова.

По словам председателя комитета здравоохранения Волгоградской области Анатолия Себелева, подобные проверки организации питания, водоснабжения, медицинского обеспечения в ближайшее время пройдут в 30-40% детских лагерей. Всего в период летней оздоровительной кампании в регионе будет задействован 731 лагерь, в которых укрепят здоровье более 90 тысяч детей.

Поддержка материнства и детства — приоритет долгосрочной стратегии развития Волгоградской области, обозначенной губернатором Андреем Бочаровым в 2014 году. В регионе ведется постоянная работа по повышению качества и доступности организованного летнего отдыха. В этом году региональным парламентом принят новый закон «Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области». На встрече с депутатским корпусом 3 июля глава региона подчеркнул важность контроля за проведением оздоровительной кампании. По итогам рабочих поездок будет создан реестр детских лагерей, определены базы для дальнейшего развития в соответствии с современными стандартами.

Напомним, 20 июня Президент России Владимир Путин провел совещание с членами Правительства РФ, одним из вопросов которого стало обеспечение оздоровительного отдыха детей. Особое внимание уделено безопасности, необходимости обновления инфраструктуры загородных лагерей.